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第四，世园规范财政承受能力，出台行业操作指南。?问鼎PG官网入口当前PPP推进中面临的五大难点难点之一：北活动PPP项目的法律适用问题我国尚未有PPP立法，北活动目前有关PPP的法规多为部门和地方制定，法规层次较低，法律效力不高，且还存在财政部和国家发展改革委两个部门版本，未形成完整的法律体系。

第二，京日构建有效的PPP组织管理体系，厘清部门职责和分工。为此，开幕需要政府方面加强学习、培训，切实提高自身的理论水平、业务水平和实操能力。但两部委目前在职责分工上不够清晰，北京在出台的政策文件中还存在不一致甚至相冲突的地方，导致地方在执行时无所适从。

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在地方层面，京日目前地方财政厅（局）和发改委（局）在推进PPP过程中也均建有PPP项目库，京日向社会推介发布PPP项目，这些项目涉及的领域大部分相同，企业和中介机构均反映分不清两部门在推进PPP工作中的分工。

难点之五：开幕中西部经济欠发达市县PPP落地难一些落后地区经济基础薄弱，开幕城镇化率较低，城区规模较小，人员分布不均，再加上地形地貌地质特征等因素影响，虽然待开发建设的内容和空间较大，但规模开发经济成本较高，规模经济效益不高，盈利空间有限，市场付费动力明显不足。有市民问到“防卫军”在战时是否与东江纵队有联系时，北京他“斩钉截铁”地说“没有”，称英国及日本官方档案根本没有东江纵队的资料记载。

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