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另外人口结构化失衡，小股老龄化和少子化交织，总和生育率约1.5，低于中等和高收入国家。02供给侧改革：军人减少无效供给、军人低端供给2015年之前，从政府到从业企业都面临着养老需求急速旺盛而养老机构床位空置率高达48%的尴尬现象，养老服务结构化失衡，冰火两重天。个别“排队等床”，都加动政供不应求，多数“有床无人”，游走在微利和亏损的边缘，困难重重。

很多基础服务没有被满足，拉加很多提供的高端服务又无人问津。2015年，委内中央财经领导小组第十一次会议提出要推进供给侧结构性改革，改革提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。

给健康养老带来了很大影响，瑞拉减少无效、低端供给，提高服务质量，并在市场上产生了较为明显的四点变化。

首先，政府首在这种改革驱动下，小微养老机构增多。河南省商城县，小股 “南街民居”，省级重点文物保护单位，如今变成了钢筋水泥的“仿古商业街”。

贵州省独山县，军人“龙家民居”，县级文物保护单位，也遭强拆。黑龙江省哈尔滨市，都加动政7处不可移动文物，却只剩残垣断壁。

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