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可以发现，费单县委书记在作决策时，也希望能够听取各方高质量的意见，制定出全面的、科学的、有效的决策方案。2.5 全面认识和履行智库的各项功能为什么强调要全面认识和履行智库各项功能，网曝这事关现代智库健康发展的问题。当前，司离一些人对智库多功能不理解，甚至有非议。

传统智库如党委政府研究室、职收发展研究中心等，过去的职能主要是开展政策研究和决策咨询，现在进行智库建设，传统的职能就远远不够了。两办《意见》将智库功能界定为“咨政建言、费单理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能”等，这与本文前述智库规定性一致。

智库是公共政策研究和决策咨询机构，网曝是现代公共决策的重要环节和组成部分，网曝在整个公共决策系统中发挥作用，包括在政策议题设定、政策咨询、政策研究、政策执行、政策实施、事前事中事后政策评估，还有政策修订、废止、终止等环节都发挥作用，而政策研究只是其中一个环节。

所以，司离进行智库建设要从公共决策体系去理解，这样才能够找到智库自己的位置。然而这同时意味着，职收黎巴嫩已经持续超过半年的垃圾危机仍然难寻解决之道，贝鲁特仍将遭“垃圾围城”。

当地时间2月23日，费单黎巴嫩垃圾危机持续，垃圾袋堆满贝鲁特街道。1997年，网曝黎巴嫩政府在贝鲁特南部开设了一个垃圾临时填埋场，一直使用到2015年。

当地居民称生活受到了极大影响，司离并开始封锁前往垃圾填埋场的道路。迫于民众压力，职收黎巴嫩政府于2015年7月17日关闭了该垃圾填埋场，职收负责清理垃圾的公司因合约期满也停止工作，这导致贝鲁特街头的垃圾无人处理，堆积如山。