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尤其是政府方面，恶感不少地方政府认为PPP就是政府少花钱或者不花钱，尽可能多地降低政府风险或财政风险，将风险转嫁给社会资本方。个解一是从财力保障角度有效提升市县级可承受能力。而且，决办财政承受能力论证需要政府对债务进行甄别，编制规范的资产负债表和现金流量表，测算未来一个时期的现金流量和偿债能力。

再如，对跑目前财政部和国家发展改革委均推出了示范项目（或称为典型案例），对跑涉及多个领域，但对于示范项目的认定标准不甚相同，给地方实际操作带来困惑。同时，步心考虑到政府特许范围是动态调整的，国家没有必要就政府特许单独立一部《特许经营法》或《政府特许经营条例》。

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