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2.5 全面认识和履行智库的各项功能为什么强调要全面认?Kaiyun官方网站app登录识和履行智库各项功能，宝马这事关现代智库健康发展的问题。当前，系显一些人对智库多功能不理解，甚至有非议。

传统智库如党委政府研究室、竞争发展研究中心等，过去的职能主要是开展政策研究和决策咨询，现在进行智库建设，传统的职能就远远不够了。两办《意见》将智库功能界定为“咨政建言、力提理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能”等，这与本文前述智库规定性一致。智库是公共政策研究和决策咨询机构，升明是现代公共决策的重要环节和组成部分，升明在整个公共决策系统中发挥作用，包括在政策议题设定、政策咨询、政策研究、政策执行、政策实施、事前事中事后政策评估，还有政策修订、废止、终止等环节都发挥作用，而政策研究只是其中一个环节。

所以，全新进行智库建设要从公共决策体系去理解，这样才能够找到智库自己的位置。比如，宝马开展政策评估能够不断完善政策，所以政策制定过程需要有一个评估环节。

去年笔者对北京市科技进步政策进行评估，系显评估发现了许多问题，包括国外人才在北京的居留问题等，促进了相关方面政策的完善。

当前，竞争大家对于智库功能有不少误解，比如有人把政策解读贬为“唱赞歌”“传声筒”，认为做政策评估是分外之事等。土地公开出让时，力提采取竞配建、竞自持等多种方式有效控制地价快速上涨。

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